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以案釋法

醉駕電動(dòng)車(chē)肇事照樣判刑又罰款

有不少人錯(cuò)誤地認(rèn)為,雖然電動(dòng)車(chē)不同于自行車(chē),但也不同于摩托車(chē),應(yīng)該不屬于機(jī)動(dòng)車(chē),不涉及醉駕問(wèn)題。其實(shí)不然,近日,山東省平原縣人民法院宣判一起因醉駕電動(dòng)車(chē)引起的交通肇事案件,以危險(xiǎn)駕駛罪判處被告人鄭某拘役四個(gè)月、緩刑八個(gè)月,并處罰金5000元。

今年2月28日晚上9時(shí)許,鄭某駕駛一輛電動(dòng)四輪車(chē)在平原縣城南環(huán)一路口由東往西行駛時(shí),與由西向東行駛的一輛轎車(chē)發(fā)生了碰撞、剮擦,雙方都沒(méi)有人員傷亡。

事故發(fā)生后,轎車(chē)司機(jī)辛某主動(dòng)拿出200元、提出“私了”,而鄭某嫌對(duì)方賠償?shù)锰?便主動(dòng)打電話報(bào)警。讓鄭某沒(méi)有料想到的是,趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后的交警在了解情況時(shí),發(fā)現(xiàn)報(bào)警人鄭某渾身酒氣,便對(duì)其進(jìn)行了酒精檢測(cè),發(fā)現(xiàn)鄭某的血液酒精含量達(dá)到了194.1mg/100ml,屬于醉酒駕駛。隨即,警方對(duì)其依法刑事拘留。

后交管部門(mén)對(duì)鄭某的電動(dòng)四輪車(chē)進(jìn)行了鑒定,認(rèn)為符合機(jī)動(dòng)車(chē)特征,應(yīng)屬機(jī)動(dòng)車(chē)。

平原法院審理后認(rèn)為,鄭某駕駛的電動(dòng)四輪車(chē)符合機(jī)動(dòng)車(chē)特征,故認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)。鄭某在交通道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。鑒于鄭某自動(dòng)投案,并如實(shí)供述其犯罪事實(shí),屬于自首,依法可予以從輕處罰,據(jù)此作出了如上判決。

“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,自己只是喝了酒騎著小電動(dòng),就被判定醉駕,不僅要罰錢(qián)還要判刑。”宣判后,鄭某對(duì)自己醉駕電動(dòng)車(chē)的行為后悔不已,由于他在法定期限內(nèi)沒(méi)有上訴,該判決現(xiàn)已發(fā)生法律效力。

　據(jù)該案主審法官介紹,本案的焦點(diǎn)問(wèn)題是被告人鄭某駕駛的電動(dòng)四輪車(chē)是否屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。根據(jù)我國(guó)道路交通安全法第一百一十九條規(guī)定,所謂機(jī)動(dòng)車(chē),是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)的輪式車(chē)輛。根據(jù)1999年國(guó)家輕工業(yè)局制定的《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定,無(wú)論三輪、四輪電動(dòng)車(chē),還是兩輪電動(dòng)車(chē),只要整車(chē)重量超過(guò)40千克,最高　電動(dòng)車(chē)超40千克時(shí)速20公里算機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)速達(dá)到每小時(shí)20公里的,并有腳踏騎行等功能,都屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。

　法官提醒,在駕駛各類(lèi)電動(dòng)車(chē)輛上路時(shí),一定要注意不要飲酒,更不能醉酒駕駛,否則就違反道路交通安全法,情節(jié)嚴(yán)重的,還可能因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪而被追究刑事責(zé)任。

建筑施工法律風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)（一）

1.【承接應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與防范】

【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)未核實(shí)項(xiàng)目是否屬于必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目或明知屬于必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，直接與發(fā)包人簽訂施工合同，最終導(dǎo)致合同無(wú)效、不能達(dá)到合同預(yù)期目的。

【防范措施】施工企業(yè)在承接項(xiàng)目時(shí)，首先要核實(shí)該項(xiàng)目是否屬于必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目?？梢圆扇∠铝写胧?/span>1.查詢(xún)項(xiàng)目所在地的政策法規(guī)對(duì)必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定；2.通過(guò)項(xiàng)目所在地政府主管機(jī)關(guān)或行業(yè)協(xié)會(huì)等正規(guī)渠道獲取招標(biāo)信息；3.特殊情況下可在施工合同中約定合同的生效條件，比如以施工合同到項(xiàng)目所在地主管部門(mén)辦理完備案手續(xù)為生效條件等。

2.【邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目不真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)與防范】

【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目（主要是民營(yíng)或外資建設(shè)項(xiàng)目）根本就不存在，或者項(xiàng)目并不具備發(fā)包條件，或者發(fā)包人不是建設(shè)單位，也沒(méi)有取得建設(shè)單位授權(quán)，或者僅僅是中介角色，可能給施工企業(yè)帶來(lái)下列風(fēng)險(xiǎn)：1.因他人冒充發(fā)包人，保證金被騙?。?.因他人虛擬建設(shè)項(xiàng)目，中介費(fèi)被騙取。

【防范措施】施工企業(yè)可采取下列措施：1.查看當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)公布的建設(shè)項(xiàng)目信息；2.與建設(shè)單位（發(fā)包人）直接接洽，了解、查看政府立項(xiàng)批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，土地使用權(quán)證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證,設(shè)計(jì)文件等，并核實(shí)建設(shè)單位準(zhǔn)確信息；3.實(shí)地察看建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；4.審查項(xiàng)目發(fā)包人洽談人的代理身份和授權(quán)文件；5.支付與項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)直接支付到招標(biāo)單位的銀行帳戶(hù)。

3、【發(fā)包人資信不良和支付能力欠缺的風(fēng)險(xiǎn)與防范】

【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包人商業(yè)信譽(yù)不良，在銀行和融資業(yè)內(nèi)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈中，沒(méi)有良好口碑；土地出讓金等費(fèi)用尚未完全繳納；準(zhǔn)備利用開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行借款和其他融資；要求施工企業(yè)全部墊資等。施工企業(yè)面對(duì)這樣業(yè)主或發(fā)包人，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)為：1.工程項(xiàng)目無(wú)法正常執(zhí)行，導(dǎo)致一系列后果；2.投標(biāo)后造成的損失無(wú)法追回。

【防范措施】施工企業(yè)可采取的措施為：1.投標(biāo)前在業(yè)內(nèi)調(diào)查、了解建設(shè)項(xiàng)目投資人或發(fā)包人商業(yè)信譽(yù)、業(yè)內(nèi)口碑和業(yè)績(jī)情況；向銀行系統(tǒng)了解其過(guò)去貸款情況；向土地規(guī)劃部門(mén)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目土地出讓金支付情況；向工商、稅務(wù)部門(mén)了解股東及構(gòu)成情況、資本金數(shù)額以及納稅情況；了解發(fā)包人訴訟、仲裁情況；2.在時(shí)間緊迫的情況下，可以一邊組織投標(biāo)，一邊調(diào)查了解情況；3.如果經(jīng)查證發(fā)包人的資信確實(shí)存在嚴(yán)重問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)綜合各種因素，慎重考慮是否參加投標(biāo)。